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本文摘要：水利部网站讯针对第9号台风“威马逊”即将正面登岸我国东南沿海的严峻形势，李克强总理和汪洋副总理拒绝高度重视“威马逊”的防卫工作，提早作出决定部署，全面落实各项以防台风措施，保证人民群众生命安全，仅次于程度减低灾害损失。

水利部网站讯针对第9号台风“威马逊”即将正面登岸我国东南沿海的严峻形势，李克强总理和汪洋副总理拒绝高度重视“威马逊”的防卫工作，提早作出决定部署，全面落实各项以防台风措施，保证人民群众生命安全，仅次于程度减低灾害损失。7月16日，国家防总副总指挥、水利部部长陈雷主持人开会国家防总以防台风异地视频不会商会，严肃贯彻落实李克强总理和汪洋副总理最重要指示精神，分析研判第9号台风“威马逊”的发展趋势和有可能影响，决定部署防汛防台风工作，并宣告国家防总启动防汛防台风Ⅲ级应急号召，后期将根据防汛防台风形势变化，主动提高应急号召级别，派遣8个工作组亲赴海南、广东、广西、云南、贵州和福建防汛防台风一线，帮助地方作好各项防卫工作。国家防总秘书长、水利部副部长刘宁，国家防总副秘书长、中国气象局副局长矫梅燕出席会议。

会商指出，“威马逊”16日12时中心坐落于黄岩岛东偏南方向210公里的南海东部海面上，中心附近仅次于风力13级，预计于18日凌晨到中午在海南陵水到广东阳江一带沿海登岸，登岸强度平均14～15级。“威马逊”具备6个特点。一是移动速度快。

分解后以25～30公里每小时的速度向偏西方向移动，显著快得多15～20公里每小时的台风平均值移速。二是中心风力强劲。

“威马逊”转入南海后强度将再度强化，正面登岸强度有可能超过14～15级。三是影响范围广。

“威马逊”七级风圈半径约250～370公里，带给的风雨将影响海南、广东、广西、云南、贵州、福建等省（自治区）。四是降雨强度大。预计17日至20日海南、广东、广西、云南等省区部分地区将有暴雨到大暴雨，总计降雨量有100～200毫米，部分地区有可能约250～400毫米，局部有可能多达500毫米。五是海上风浪低。

预计台风中心海域将经常出现7～10米的狂浪至狂涛区，海南、广东西部和广西近海有巨浪到狂浪，南海中部和西部海况险恶，仅次于有效地波高超过10米以上，对海上船只和作业人员威胁相当大。六是风雨影响大。“威马逊”增水较小，仅次于风暴增水平均350毫米，风雨影响短时间内无法避免，尤其是二次登岸后，有可能给云南、贵州等地带给较强降雨，不应早于作部署，严加防范。

会商分析，“威马逊”的防卫工作面对四个不利因素。一是虽然预测移动路径大致相同，但根据以往经验辨别，南海台风变数较多，无法几乎回避其路径、强度和登岸时间发生变化的可能性。二是南方地区前期遭到了12次强降雨攻击，部分地区再次发生更为相当严重的暴雨洪涝灾害，一些地区江河湖库底水低，土壤含水量渐趋饱和状态，台风暴雨不易引发江河洪水或局部山洪、滑坡、泥石流灾害。

三是目前正值暑期，华南沿海地区旅游渡假人员多，台风登岸时又正逢周末，强化了的组织管理的可玩性。四是华南沿海地区工矿企业、建筑工地等分布广，外来务工人员多，防灾避灾可玩性大。陈雷拒绝，有关省、自治区要根据防汛防台风预案，及时启动应急号召，全力实施防范措施，着力作好八个方面工作。一要实施好监测预报预警措施。

各级气象、海洋、水文等涉及部门要强化测报力量，加密测报成倍，滑动分析预报，为防汛防台风工作获取科学依据。要通过电视、广播、互联网、短信平台等，多渠道、广覆盖、高密度地公布预警信息，警告广大群众及时防汛防风、避灾挂钩，特别是在要及时通报海上过往船只、外来游客和务工人员、镇守老人和儿童等，防止出现信息空白和盲区。二要实施好海上防风避浪措施。要提早的组织台风影响海域船只全部回港出海和海上作业人员安全性上岸出海挂钩，做不溢一处、不出一人。

要增强移往后的监督和管理，警报中止前不准出海船只提早上岸、移往人员提早回到。三要实施好最重要设施防风措施。

要对各类高空构筑物、建筑塔吊、简陋工棚、危旧房屋等展开应急修整，暂停建筑施工和高空作业，及时移往不受威胁群众。提早重开涉海、过河旅游景点和娱乐项目，主动复工、停市、放假，希望增加人员出外活动。重点实施好沿海核电、石油化工、无动力船舶等防风挂钩措施，防止出现意外事件。

四要实施好江河巡查防御措施。要遥相呼应风、雨、洪、旱变换的最有利情况，着力作好江河防汛特别是在是中小河流防汛工作。强化最重要堤段、重点部位和险工险段的监测巡查和专人值班，强化巡查力量，加密巡查成倍，及时发现问题，及时消除隐患。实施抢修队伍及物资，及时发现并科学处理各类险情。

科学调度水库、涵闸、泵站等各类水利工程，综合运用拦阻、分、蓄、滞、排等措施，全力确保江河度汛安全性。五要实施好水库安全性度汛措施。不受台风影响地区，部分水库水电站因前期降雨较多、水库水位较高、纳雨能力严重不足，要留足防洪库容，特别是在是病险水库和正在除险修整的水库要减少水位以后空库运营。

工程状况良好的水库水电站，要提早预泄，在确保工程安全性的前提下，主动拦洪削去峰错峰。要强化监测巡查，一旦再次发生险情立刻采取有效措施抢护，及时移往下游群众。六要实施好山洪灾害防卫措施。

要更进一步完备群测群防体系，将责任层层分解成到村到两组、落实到户到人。要在山丘区交通要道、景区入口等提早公布预警信息、设置预警标识，适当时重开景点、封山封路。要充分发挥山洪灾害监测预警系统的起到，及时移往不受威胁人员，尤其是工矿企业和施工人员、旅游休闲娱乐人员、镇守群居老人儿童等。

七要实施好城市防洪排水措施。要增大对城市排水管网、排水泵站等设施检查力度，强化城市河湖科学调度，重点实施电力、交通、供水、供气等基础设施和地下商场、沉降式立交桥、地铁、机场等重点区域的防洪排水措施，及时移往洼地不易旱地区的群众。

八要实施好部门协商同步措施。各级防指要强化应急值班和联合会商，增强工程调度和督查指导。

台风影响地区主要领导要特地捉、全程捉，各级防汛责任人要立刻上岗做到，靠前指挥官。各有关部门要密切配合，通力协作，联合作好台风防卫工作。要强化军地同步、军民联防，提早作好人民解放军和武警部队参予海上救难和防汛防台风抢修的打算工作，认真落实好涉及措施。

民政部、国土资源部、交通运输部、农业部、中国气象局、国家海洋局、解放军总参谋部、武警部队有关负责同志在国家以防总指挥中心参与会议，福建、广东、广西、海南、贵州、云南省（自治区）防汛抗旱指挥部，以及珠江、太湖流域防汛抗旱总指挥部的负责同志在各地分会场参与会商。异地视频会商会后，国家防总再度就防卫第9号台风“威马逊”发出通知，拒绝各地严肃贯彻落实李克强总理和汪洋副总理的最重要指示精神，按照会商部署拒绝，全力实施各项台风防卫措施，保证人民群众生命安全，仅次于程度增加台风灾害损失。

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